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2015年以来，我国支付行业融合发展态势进一步深化，支付围绕“互联网+”和“+互联网”两端，围绕实体经济、居民消费和普惠金融等领域，与新的商业模式、新技术手段紧密结合，显示出跨行业、跨市场、跨线上线下的发展特征和大趋势。11月10日，在由中国支付清算协会举办的第四届中国支付清算论坛上，与会嘉宾围绕“规范经营、创新发展、合作共赢”主题展开了深入讨论。 

论坛首先回顾了一年来我国支付行业蓬勃发展的成果：支付行业不仅实现了量的增长，而且支付业务主要指标增速远高于同期的GDP增速和消费增长等经济数据，更取得了质的提升，支付服务更加简洁高效，用户体验进一步改善，收益的结构更加多元化，风险管控得到进一步重视。与此同时，支付行业的政策环境也发生了新变化，如促进互联网金融健康发展指导意见的出台就首次明确了互联网金融规范发展的原则。人民银行还公布了非银行支付机构网络支付业务管理办法的征求意见稿，相关部门加大了行业整顿力度。 

过去的一年，我国支付产业取得了新突破，但在支付行业欣欣向荣、蓬勃发展的同时，行业风险因素也在不断累积。与会专家就此表示“一定要加强监管，做到科学监管，同时实现差异化监管。行业自身要有更多的自律，及时发现风险，做到防微杜渐，将风险解决在萌芽状态，促进行业健康发展。” 

“支付系统是重要的金融设施，建立安全高效的金融基础设施，是对支付系统下一步发展纲领的号召。目前我国已初步建立了以第二代金融支付为核心，其他系统为补充的支付网络体系，形成了快速、安全高效的支付安全渠道，但应该看到，随着多样化金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化交易体系和更加开放的市场日趋形成，支付系统的发展也潜藏着一定风险。”中国人民银行研究局局长陆磊表示，促进金融风险防范有三个方面值得关注和探讨。 

陆磊表示，一是要研究制定国家支付体系发展战略，提升支付体系的竞争力。要提升外汇和人民币的结算系统功能，统筹协调支付系统，要鼓励多元化市场主体有序参与支付体系建设，降低支付成本。二是发挥央行在国家支付体系中的核心作用，统筹监管支付体系清算机构等重要金融基础设施和系统重要机构，维护金融基础设施的高效运行，同时对金融业全覆盖的数据收集和监测分析进行布置，及时发现预警和防范流动性风险。三是积极推动支付工具的创新，同时防范风险。有必要加强相关的研究，完善和制定与时俱进的法律法规体系，在鼓励创新的同时，切实提高监管效率。 

论坛上，中国银联董事长葛华勇就未来如何融合发展发表了看法。葛华勇表示，合作是支付产业最鲜明的特征，伴随支付技术的日新月异、支付场景的多样化发展，支付产业合作也被赋予了新的内涵。主要表现为由双边合作向多方合作延伸，由支付业务合作向以消费者为中心的合作延伸，由支付信息传输合作向数据开发利用合作延伸，由境内合作向境外合作延伸。 

谈及产业各方如何进一步深化合作，葛华勇提出四点倡议。他表示，一是凝聚合作的共识。要摒弃“军备竞赛”、“产业冷战”、“赢者通吃”的思维和理念，寻求在竞争中合作、求同存异，不断开拓新的合作局面。二是维护合规的底线。要遵守统一的规则、标准以及规范，在开展市场竞争时保持理性，坚守法律法规和商业伦理底线，尊重其他参与方合法权益，推动整个产业可持续发展。三是丰富合作的内涵。合作不仅要着眼于当前的需要、自身的需要，更要有产业的视野、未来的视野，在新兴支付领域加强业务规则、技术标准、市场规范的合作，形成多方共赢的商业模式。四是拓展国际合作领域。要深入贯彻十八届五中全会精神，积极参与国家“一带一路”战略，开拓、深化跨境旅游、留学商务、跨境海购、跨境电商等领域的银行卡支付应用，形成我国支付产业的国际竞争力。 

论坛上，来自业界的专家还从各自角度阐释了对支付行业发展的一些看法。浦发银行副行长徐海燕表示，虽然近几年随着互联网金融的兴起，非银行支付清算份额大幅度提升，但最强大的支付清算通道、遍布城乡的网络和丰富的线上线下支付工具，在金融体系中仍是支付清算的主渠道。商业银行应重新利用自身的优势，引领创新，规范经营，在支持国际金融中心建设方面发挥更大的作用。 

易宝支付有限公司总裁唐彬阐述了移动互联网的变与不变。唐彬表示，移动互联网已成为大势所趋，支付行业已发展成为一个线上线下相互融合的行业，这是外部环境的变化带给支付行业的变化。但唐彬也表示，在瞬息万变的发展环境面前，也要思考什么是不变的东西，他认为在移动互联网时代，互联网坚持以人为服务中心和24小时不间断服务的本质没有变。